Resoconto informale CdA 29.11.2018

La riunione è iniziata con le Comunicazioni del Rettore:
1) Eventi di Ateneo: Il 29 Novembre si è svolto il ricordo ad 80 anni delle le razziali L’Università di Cagliati ha ufficialmente scusa alle famiglie dei docenti ebrei Doro Levi, Alberto Pincherle e Camillo Viterbo. Oltre a ricordare la vicenda umana e scientifica dei tre docenti espulsi per effetto delle leggi razziali, la manifestazione è stata un momento di riflettere su un periodo buio della nostra storia come monito perché quelle condizioni non si ripetano (https://www.unica.it/unica/it/news_notizie_s1.page?contentId=NTZ142806 ).
Si sono conclusi gli incontri sul tema Il Bello e la sfida di essere donna ed è partita la fase di preparazione degli elaborati video-giornalistici da parte degli studenti iscritti al relativo concorso.
Il 3 dicembre è stato inaugurato lo Spazio bambino-Ludoteca di Sa Duchessa (https://www.unica.it/unica/it/news_notizie_s1.page?contentId=NTZ143082 )
Il 4 dicembre si è svolto in Rettorato il concerto del MUSE e del coro femminile del teatro lirico di Cagliari.
Il 21 dicembre in rettorato si terrà il consueto scambio degli auguri di Natale.
2) Il 13 novembre si è svolta la study visits del Progetto MIUR HEInnovate country review. Il nostro ateneo è stato il primo dei nove atenei italiani selezionati ad incontrare gli esperti di valutazione OCSE per discutere di politiche di promozione di impresa, internazionalizzazione e attenzione alla trasformazione digitale. I valutatori hanno incontrato rettore, direttore generale, prorettori, referenti, delegati e amministrativi coinvolti nelle attività in valutazione. In un secondo incontro svoltosi al CREA i valutatori hanno ascoltato studenti, partecipanti alle startup, rappresentanti di istituzioni e stakeholders del territorio regionale. I valutatori redigeranno un rapporto i cui contenuti sono stati anticipati in una e-mail inviata al Rettore in cui viene espresso apprezzamento per le attività poste in essere dall’ateneo e viene suggerito di incrementare il numero dei soggetti coinvolti.
3) il 3 dicembre è stato attivato il servizio Help to Improvement Desk (http://helpdesk.amm.unica.it:8080/serviceImprovement/ )nell’ambito dell’obiettivo AQ1 – Consolidare e migliorare la performance organizzativa, funzionale ed economico patrimoniale dell’Ateneo, con attenzione ad una gestione efficace ed efficiente delle risorse, al miglioramento continuo, alla trasparenza e alla riduzione dei rischi di vulnerabilità corruttiva. Il servizio per utenti interni permette con modalità interattiva di proporre ed individuare soluzioni di miglioramento di problematiche comuni a dipartimenti, centri e facoltà in maniera univoca per tutte le strutture dell’ateneo. A marzo 2019 si prevede di analizzare quanto emerso durante la sperimentazione.
4) Servizi di portierato: ai sensi dell’art. 1, comma 449 della legge 296/2006 l’Ateneo è obbligato ad aderire alle convezioni Consip o CAT Sardegna per approvvigionarsi di tutti i beni e i servizi presenti in tali convenzioni. Pertanto l’Ateneo per gestire i servizi di portierato ha aderito alla convezione CAT Sardegna Vigilanza e portierato che stabilisce per gli operatori economici aggiudicatari l’applicazione di un contratto CCNL firmato dai sindacati maggiormente rappresentativi. L’ateneo ha rapporti solo con le imprese che si aggiudicano il contratto e che sono gli effettivi datori di lavoro del personale, quindi non ha possibilità di modificare rapporti di lavoro in capo a terzi e di garantire i livelli retributivi degli operatori. Il CdA ha espresso la massima solidarietà al personale ausiliario dei servizi di portierato in appalto, che sta affrontando una complicata e penosa vicenda salariale a causa delle condizioni determinate dal nuovo appalto del servizio. Sono consapevoli dell’importanza del lavoro svolto da queste persone, e li ringraziano per la grande professionalità sempre manifestata. Anche se la grave situazione che si è determinata è indipendente dalla volontà del nostro Ateneo, auspicano che questo possa contribuire a trovare una soluzione che garantisca una dignitosa ed equa remunerazione del personale ausiliario.

Sono stati quindi ratificati i seguenti decreti rettorali:
n. 1046 Autorizzazione stipula atto di conciliazione giudiziale ICI anni 1999-2011
n. 1065 Variazione Budget investimenti 2018-2020 con decremento della voce Rifacimento dei servizi igienici al servizio dell’Aula Magna Boscolo a Monserrato per conclusione lavori e corrispondente incremento delle voci Ulteriori interventi di miglioramento, prevenzione rischi e funzionalità degli Edifici Universitari e Altri interventi di manutenzione, restauro e nuove opere.
n. 1073 Variazione di budget 2018: variazione finanziamento borse di dottorato XXXIV ciclo con fondi di Ateneo con destinazione di parte dei maggiori ricavi relativi all’incasso delle tasse per l’attivazione del percorso formativo insegnanti (FIT) al finanziamento di ulteriori n. 9 borse di dottorato con fondi di Ateneo. In questo modo vengono recuperata le borse ministeriali da usare per il successivo ciclo.
n. 1078 Variazione di budget 2018: Progetto “NADEERA-Development of a Model Municipal Solid Waste Management Program for the Protection of the Saniq River Basin in Southern Lebanon” – Dipartimento di Ingegneria Elettrica ed Elettronica.
n. 1087 Autorizzazione Atto Conciliazione relativo al ricorso al Giudice del lavoro della Dott. Christine Gredy.
n. 1105 Rimborsi tasse studenti anni accademici diversi.
n. 1137 PROGETTO ERASMUS + STUDIO – A.A. 2018/2019 Autorizzazione alla liquidazione anticipata della quota MIUR integrativa della borsa Erasmus + studio a beneficio degli studenti dell’A.A. 2018/2019.
n. 1138 Autorizzazione integrazione borsa di mobilità per i tirocinanti del programma MAECI-MIUR Università Italiane – A.A. 2017_2018.
n. 1171 Variazione di budget 2018: Progetto “MOST – Developing advanced Master’s education based On Smartgrid Technology” – Convenzione n. 2018-1-IT02-KA203-048289 – Dipartimento di Ingegneria Elettrica ed Elettronica.

Per quanto riguarda gli argomenti all’ordine del giorno:
1A) POLITICHE DI QUALITA’ – PIANO UTILIZZO RISORSE LEGGE 17/99
Il CdA ha approvato il seguente piano finanziario
Ausili per lo studio € 20.849,10
Servizi di tutorato specializzato € 135.519,15
Servizi di trasporto € 52.122,75
Le risorse sono state assegnate dal MIUR per l’80% in proporzione al numero totale di studenti diversamente abili iscritti nell’a.a.2017/18 e per il 20% in proporzione al numero totale di studenti con disturbi specifici dell’apprendimento iscritti nell’a.a. 2017/18

1B) POLITICHE DI QUALITA’ – CRITERI PLURIENNALI DI RIPARTIZIONEDEI PUNTI ORGANICO 2018-2020
Il CdA ha approvato i seguenti criteri di ripartizione ed i relativi pesi
Come nella precedente ripartizione, circa il 60% delle risorse verrà ripartita sulla base di indicatori di incentivo, il restante 40% sulla base di indicatori di riequilibrio.
Gli indicatori che verranno utilizzati per la ripartizione sono i medesimi che sono stati utilizzati nel triennio 2017-2019, l’unico indicatore che non verrà considerato, a partire dal 2018, è l’indicatore di riequilibrio Sostenibilità didattica interna (in parte sostituito dai piani di rientro dei dipartimenti obbligatori per l’attivazione di nuovi corsi di studio e in prospettiva per tutti), il cui peso verrà ripartito negli indicatori Numerosità, Turn-over, Valutazione ricerca neo-reclutati. Il peso di quest’ultimo è stato incrementato come indice ex post delle politiche di reclutamento.
Gli indicatori verranno calcolati considerando gli ultimi tre anni a disposizione, salvo l’indicatore puramente dimensionale dato dalla Numerosità dei Dipartimenti, che verrà calcolato al 31 dicembre dell’anno precedente alla ripartizione.
INDICATORI DI INCENTIVO

COSTO STANDARD DI FORMAZIONE PER STUDENTE IN CORSO	PESO 2018	PESO 2016
Il metodo di calcolo è lo stesso utilizzato nelle precedenti ripartizioni: – partendo dai dati MIUR, si calcola il «costo standard per CFU» in una determinata classe di laurea; – si calcolano i CFU erogati da ciascun Dipartimento in ciascuna classe presente in ateneo e si attribuiscono i CFU degli insegnamenti a contratto ai Dipartimenti in proporzione al peso che essi hanno nei SSD (determinato dal numero di ore erogate dai docenti di un dato SSD afferenti a ciascun Dipartimento); – l’indicatore di Dipartimento sarà allora dato dal prodotto dei CFU totali ad esso attribuiti per il loro costo standard	13%	12,93%
INTERNAZIONALIZZAZIONE IN ENTRATA	PESO 2018	PESO 2016
Stesso metodo di calcolo delle ripartizioni precedenti: si tiene conto del numero di studenti Erasmus in entrata per Facoltà, trasposto verso i Dipartimenti in base al loro peso in ciascuna Facoltà	4%	3,88%
INTERNAZIONALIZZAZIONE IN USCITA	PESO 2018	PESO 2016
– Per ciascun CdS viene calcolato il rapporto RCdS tra l’indicatore IC10 delle Schede di Monitoraggio ANVUR e il corrispondente dato medio nazionale. I rapporti così ottenuti vengono trasporti su un indicatore RD di Dipartimento, ponderando secondo il peso dei Dipartimenti nei CdS – L’indicatore finale quali-quantitativo è dato dal prodotto di RD e della numerosità del Dipartimento – Per ridurre le possibili fluttuazioni e distorsioni nei dati (dovute ai «piccoli numeri» spesso in gioco), è stata inserita una «clausola di salvaguardia», per la quale un Dipartimento non possa perdere o guadagnare più di un terzo rispetto alla propria numerosità	6,5%	Non utilizzato
VALUTAZIONE DIDATTICA	PESO 2018	PESO 2016
Stesso metodo di calcolo delle ripartizioni precedenti – Dal momento che per alcuni degli anni accademici in esame era in uso l’indicatore «IS» e per altri i nuovi indicatori del NdV, si è deciso di convertire questi ultimi in termini di «IS» (sono state considerate esclusivamente le domande legate all’attività didattica del docente). – Viene calcolato lo scostamento tra l’IS di ciascun insegnamento di ciascun docente di un Dipartimento rispetto al dato medio di ateneo (ponendolo 0 se negativo). – Si calcolata in tal modo lo «scostamento medio di Dipartimento» che, moltiplicato per la numerosità, dà luogo ad un indicatore quali-quantitativo di Dipartimento – Un «limite» di tale indicatore è che il confronto non avviene con una base omogenea. Tale limite potrà essere superato non appena l’ANVUR, come ha annunciato, metterà a disposizione dati medi nazionali per ciascuna classe di laurea	2,5%	2.59%
VQR 2011-2014	PESO 2018	PESO 2016
Stesso metodo di calcolo delle ripartizioni precedenti: viene utilizzato l’indicatore quali-quantitativo IRDF, elaborato dall’ANVUR. Esso teneva conto – della qualità dei prodotti conferiti – della dimensione dei dipartimenti al 2015 (data di chiusura della VQR)	23,5%	23,28%
VALUTAZIONE DIDATTICA RECLUTATI	PESO 2018	PESO 2016
Stesso metodo di calcolo delle ripartizioni precedenti – viene usata la medesima procedura per l’indicatore «valutazione didattica» al sottoinsieme di docenti costituito dai beneficiari di promozione o di reclutamento negli ultimi 3 anni; – lo scostamento medio ottenuto al punto precedente viene normalizzato per la dimensione del dipartimento.	1,5%	1,29%
VALUTAZIONE RICERCA RECLUTATI	PESO 2018	PESO 2016
– Per ciascun neo-reclutato (esclusi gli RTD-a) viene calcolato il rapporto R tra il punteggio ottenuto nella valutazione FFARB del Sistema Unibas-CRUI e la media nazionale del relativo SSD (del campione di atenei del consorzio). – Viene così calcolato l’R-medio per ciascun Dipartimento, ponderando tale media per il «peso», in termini di P.O., del reclutamento (0.7 per un associato esterno, 0.3 per una promozione di un associato ad ordinario, ecc.). – L’indicatore finale è dato dal prodotto di R-medio e della numerosità del Dipartimento. – La valutazione FFARB del Sistema Unibas-CRUI è su base quinquennale. È al momento disponibile la valutazione degli anni 2012-2016. Se entro il 10 dicembre sarà nota la valutazione degli anni 2013-2017, verrà usata quest’ultima. L’indicatore è stato rideterminato in questo modo, in quanto nella precedente ripartizione dei P.O. era stato usato l’indicatore IRD2, elaborato dall’ANVUR al termine della VQR 2011-14 che ha creato dei problemi. L’ANVUR, interpellata in merito, non ha fornito i chiarimenti necessari. Inoltre l’indicatore teneva conto anche del «numero» di reclutamenti, non necessariamente proporzionale alla dimensione dei dipartimenti.	2,5%	1,29%
CHIAMATE DIRETTE	PESO 2018	PESO 2016
Stesso metodo di calcolo delle ripartizioni precedenti: vengono considerate le chiamate dirette realizzate dai Dipartimenti ai sensi dell’articolo 1, comma 9 della legge 230/2005 e successive modificazioni.	5%	5,17%

INDICATORI DI RIEQUILIBRIO:

TURN OVER	PESO 2018	PESO 2016
Stesso metodo di calcolo delle ripartizioni precedenti: per ciascun Dipartimento viene calcolata la differenza (espressa in punti organico) tra le cessazioni (dimissioni, morte, pensionamento, trasferimento verso altro ateneo) e nuove assunzioni (chiamate art. 18 comma 4 legge 240/2010, chiamate dirette, RTD-b, RTD-a a valere su punti organico). Tale differenza viene eventualmente posta uguale a 0 se negativa.	20,5%	19,4%
NUMEROSITA’ DEI DIPARTIMENTI	PESO 2018	PESO 2016
Numero di docenti in servizio al 31 dicembre dell’anno precedente la ripartizione, esclusi gli RTD-a.	14%	12,93%
RIEQUILIBRIO DI GENERE	PESO 2018	PESO 2016
Stessa procedura usata nelle precedenti ripartizioni: per ogni Dipartimento viene calcolata la percentuale di donne beneficiarie di reclutamento o promozione sul totale dei reclutamenti / promozioni effettuati.	3,5%	3,45%
SOSTENIBILITA’ DIDATTICA INTERNA
l’indicatore non viene più considerato per la ripartizione dei punti organico
SOSTENIBILITA’ DIDATTICA ESTERNA	PESO 2018	PESO 2016
– Stessa procedura di calcolo delle ripartizioni precedenti: viene calcolato il numero teorico di professori in un dato SSD, che dovrebbe esserci in Unica se la distribuzione dei SSD di Unica fosse allineata alla media nazionale di atenei statali e generalisti, di dimensioni comparabili a quelle di Unica. – Il dato viene poi trasposto sui Dipartimenti	3,5%	3,66%

1C) POLITICHE DI QUALITA’ – ATTUAZIONE PROGRAMMA INTERVENTI EDILIZI 2018-2020 – PUNTO N. A091 DEL BUDGET INVESTIMENTI
Il CdA ha autorizzato l’avvio della procedura per l’affidamento di un contratto di Accordo quadro biennale (non esiste attualmente tale servizio in Convenzione Consip) per la manutenzione edile degli immobili universitari nelle sedi di Cagliari e della Cittadella di Monserrato, per la manutenzione straordinaria delle strutture per la didattica. Tale attività per cui sono stati stanziati 380.000 euro dal bilancio di Ateneo prosegue quella della stessa tipologia già eseguita e tuttora in corso.

1D) POLITICHE DI QUALITA’ – CORSO DI FORMAZIONE L’APPROCCIO PER PROCESSI NELLA PRATICA DEL LAVORO QUOTIDIANO
Il corso realizzato in collaborazione con il COINFO ha lo scopo di contribuire alla diffusione dell’approccio per processi tra i dipendenti dell’Ateneo e far acquisire ai partecipanti la consapevolezza che la diffusione e l’applicazione della gestione per processi, nel lavoro di tutti i giorni, consente sia di migliorare le performance operative delle diverse unità organizzative sia di migliorare il modo di lavorare. Il corso sarà tenuto da Guido Capaldo Professore Ordinario di Ingegneria Economico Gestionale dell’Università degli Studi di Napoli Federico II, Delegato del Rettore all’Organizzazione, Esperto di Sistema ANVUR, Coordinatore del Nucleo di Valutazione del Politecnico di Bari e prevede 7 ore di formazione per ogni dipendente. Sono stati convocati i tecnici-amministrativi di categoria B (130), C (314) e D (257).

2. PIANO TRIENNALE DEI FABBISOGNI DI PERSONALE T.A. 2018-2020. PROGRAMMAZIONE CONCORSI E ASSUNZIONI ANNO 2019.
Il CdA ha autorizzato, nell’ambito del reclutamento speciale transitorio ex art. 20, comma 1 del D.Lgs. 75/2017 l’assunzione a tempo indeterminato di un funzionario di Cat. D, area Amministrativa Gestionale, secondo l’ordine di priorità in graduatoria a decorrere da dicembre 2018 (chiamata in servizio già programmata per il 2019).
Il CdA ha autorizzato nell’ambito della riserva di posti per mobilità verticale ex art. 22, comma 15 del D.Lgs. 75/2017 le seguenti selezioni da effettuarsi nel 2019:
a) N.1 Coordinatore tecnico Cat. EP, esperto qualificato in radioprotezione per le esigenze di Dipartimento di Fisica e CESAR per il coordinamento delle attività di sorveglianza fisica della protezione dalle radiazioni ionizzanti e per la gestione del servizio di fisica sanitaria e radioprotezione.
Altri 0,40 punti organico sono stati riservati alla mobilità verticale per la categoria EP in vista dell’adozione di un nuovo modello organizzativo per Poli della gestione amministrativa di dipartimenti e facoltà articolato per funzioni matriciali, attualmente allo studio dell’amministrazione.
b) N.4 funzionari Cat. D per le esigenze di direzioni, dipartimenti e centri:
– 1 Amministrativo gestionale con competenze trasversali in materia di privacy e trasparenza
– 1 Tecnico per le esigenze degli stabulari
– 2 Amministrativo gestionale, con competenze contabili per sopperire alle esigenze di dipartimenti, direzioni e centri.
Altri 0,15 punti organico sono stati riservati alla mobilità verticale per la categoria D per le seguenti professionalità da definire con delibera successiva:
– 1 Amministrativo con compente amministrative
– 1 Informatico
– 1 Bibliotecario
c) N. 11 posti di Cat. C per le esigenze amministrativo contabili delle strutture centrali, periferiche e delle biblioteche come di seguito specificato:
-1 per le esigenze delle biblioteche (personale cat. B proveniente da servizi generali e tecnici/amministrativi delle biblioteche)
– 2 Area tecnico scientifica e elaborazione dati (personale cat. B proveniente da servizi generali e tecnici, stabulari, informatici)
– 8 Area amministrativo contabile (personale cat. B proveniente da direzioni e strutture amministrative) da ripartire tra i profili amministrativo e contabile
Il CdA ha autorizzato, nell’ambito programmazione dei 3,89 punti organico disponibili per il 2019, le seguenti assunzioni a tempo indeterminato:
N. 1 Dirigente da definire dopo l’espletamento della mobilità interna ex D.Lgs. 165/2001 e della eventuale rotazione dei dirigenti
N. 2 Funzionari Cat. D Area amministrativo gestionale, con competenze contabili per le esigenze dei dipartimenti e della direzione finanziaria a seguito dell’imminente cessazione di segretari e funzionari contabili
N. 1 Funzionario Cat D. Area amministrativo gestionale per le esigenze della direzione generale
N. 1 Funzionario Cat D. Area amministrativo gestionale per le esigenze delle scuole di specializzazione
N. 1 Informatico Cat. C per le esigenze del centro e-learning
N. 6 Amministrativi Cat. C per le esigenze di direzioni, strutture periferiche e centri
N. 1 Tecnico Cat. C per le esigenze dei laboratori

3. AUTORIZZAZIONE ALL’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI RINNOVO PREVISTO DAL CAPITOLATO CONTRATTUALE E DAL CONTRATTO DEL SERVIZIO DI CASSA E ACCESSORI
Il CdA ha autorizzato il rinnovo del contratto del servizio di cassa e accessori con il Banco di Sardegna fino al 31 dicembre 2022 per un costo annuo stimato di circa 147.000 euro. L’opzione di rinnovo era presente nel contratto per il quadriennio 2015-2018 ed evita di dover aprire un nuovo bando di gara a cui nel 2014 aveva partecipato solo il Banco di Sardegna.
4. DESIGNAZIONE COMPONENTI NUCLEO DI VALUTAZIONE – TRIENNIO 2018-2021
Il CdA ha riconfermato per il triennio 2018-2021 gli attuali componenti del Nucleo di Valutazione con le sole eccezioni del Prof. Baniamino Cappelletti Montano (componente interno) e dell’Ing. Bruno Demuru (componente esterno) che hanno dichiarato la loro impossibilità a ricoprire la carica in oggetto per il prossimo triennio. La Prof.ssa Claudia Sardu, afferente al Dipartimento di Scienze Mediche e Sanità Pubblica, è stata designata in sostituzione del Prof. Cappelletti Montano, e il Prof. Loris Nadotti, dell’Università di Perugia, in sostituzione dell’Ing. Bruno Demuru.

5. SISTEMA BIBLIOTECARIO DI ATENEO- RINNOVO RISORSE ELETTRONICHE E ABBONAMENTI DI SISTEMA ANNO 2019
Il CdA ha di autorizzato, per l’anno 2019, il rinnovo dei periodici e delle banche dati individuati dalla SBA mediante analisi degli accessi negli anni precedenti per un costo di circa 1.290.500 euro e di 11.000 euro per le spese di negoziazione della Crui con i maggiori editori. Verranno rinnovati tutti gli abbonamenti in essere ed è stato definito un ampliamento dei titoli del pacchetto Nature e Leggi d’Italia. Inoltre, dal mese di ottobre 2018 è stata attivata la video rivista Jove (Journal of Visualized Experiments), per le sezioni Basic e Advanced Biology, e Neuroscience, il cui abbonamento decorrerà dal gennaio 2019. I costi sono coperti per 500.000 euro con uno specifico finanziamento della Fondazione di Sardegna. Allo stato attuale non si hanno invece notizie del cofinanziamento da parte della Biblioteca regionale (ammontare 2018 250.000 euro) attraverso Sardegna ricerche.
Il servizio bibliotecario di ateneo si occupa anche dell’acquisto dei libri di testo adottati da fornire in prestito agli studenti, a tale scopo è necessario che tutti i docenti inseriscano nella scheda insegnamento su ESSE3 i testi adottati, differenziandoli da quelli di consultazione ed evitando di inserire testi non più disponibili in commercio.

6. ADESIONE ALLA COSTITUENDA FONDAZIONE “NOVITAS 4.0” PER LA GESTIONE DI PERCORSI DI ISTRUZIONE TECNICA SUPERIORE.
Il CdA ha autorizzato l’adesione dell’Università di Cagliari alla costituenda Fondazione di partecipazione “NOVITAS 4.0” per la promozione e gestione di percorsi di Istruzione Tecnica Superiore, nelle seguenti Aree:
– Nuove tecnologie per il made in Italy, ambito: Sistema meccanica – Figura Tecnico superiore per l’automazione ed i sistemi meccatronici;
– Tecnologie della informazione e della comunicazione, ambito: Metodi e tecnologie per lo sviluppo di sistemi software- Figura Tecnico superiore per i metodi e le tecnologie per lo sviluppo di sistemi software e
Architetture e infrastrutture per i sistemi di comunicazione – Figura Tecnico superiore per le architetture e le infrastrutture per i sistemi di comunicazione.
Le attività saranno finanziate dalla RAS e cofinanziate dal MIUR

Per quanto riguarda la parte B sono stati approvati tutti punti.

Autori: Giuseppe Mazzarella, Valentina Onnis, Cecilia Tasca

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